昨天,《北京市中医、中西医结合医院绩效考核管理办法》正式发布,市中医局和各区县中医管理局将对公办中医院进行绩效考核,考核成绩85分以上的中医医疗机构人员基本工资、国家规定范围内津贴将由财政全额拨款。
据悉,为保障绩效考核管理办法的实施,此次本市财政拨款2亿余元。全市实施绩效考核的中医院共有20家左右,涉及6000余人。市中医局表示,考核结果经公示无异议的,由财政部门按照考核结果确定得分等级。
绩效考核的主要内容分为医院基本建设、内涵建设、医院管理、中医药文化建设等内容。其中内涵建设所占比例最大,达到40%。而内涵建设更多强调中医药特色优势和中医药服务功能,如要求门诊使用中医药方法治疗人次占门诊总人次比例的70%以上;门诊处方中,中药处方占门诊总处方的60%以上等。绩效考核同时要求中医院开展中医诊疗技术项目要超过60种;中医院行政领导班子中医药专业技术人员的比例要超过60%;医院主要职能部门负责人中,中医药专业技术人员的比例不低于60%。
昨天,市中医管理局办公室副主任陈勇向记者透露,绩效考核成绩85分以上的,各中医医疗机构每位医生的基本工资和津贴将达到近2000元。据了解,2006年之前,只有13%的工资总额由国家拨款,今后工资加津贴将实行政府财政全额拨款。北京的此项举措在全国都是走在前面的。
陈勇向记者解释,此举最大的好处是既保障了医生的最基本工资收入,同时也有助于鼓励开展中医特色服务,客观上起到了扶持中医发展的作用。在实行绩效工资前,中医医生的很大一部分基本收入是来自医院所获得的效益,而非政府财政拨款。这就导致中医院一味开展利润大的服务项目,而像针灸等一系列有特色的中医诊疗项目,由于太过廉价利润低,相当一部分中医院不愿意开展,最终导致中医西化严重。
实施绩效考核后,中医医生免除了基本工资的“后顾之忧”,但要获得这笔全额拨款,就必须按要求开展中医服务项目且多干多得,这就使得效益与扶持中医发展达到了平衡。
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